为深入贯彻中纪委十七届五次会议中“坚持用制度管权、管事、管人,加强行政权力运行监控机制建设,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性”等相关精神,文山县地税局结合自身实际,从加强监督检查入手,提高制度执行力,着力创建有效廉政监督格局。
一、充实监察人员,扩充廉政监督检查力量。监察室工作人员由2人增加至5人,全县地税系统监督比率由原来的1.1%上升到2.8%。充实监察人员后,可将监督检查的范围延伸到每个岗位。
二、制定《综合监督管理实施办法》,增强廉政监督检查的规范性。该办法涵盖干部管理、基建管理、财产物资管理、税费管理、工作纪律以及责任政府、阳光政府、效能政府各项制度等14个方面57个监督项目。通过综合监督管理,规范 “两权”(税收执法权和行政管理权)监督,在全系统内建立起“人人是监督员,个个是监督对象”的廉政监督格局。
三、细化量化考核内容规范考核程序。在实施监督检查过程中,事前必须制作检查计划,事中必须制作工作底稿和检查情况报告,事后必须提出监督检查意见和建议,对查出的问题及时向党组报告,责成有问题单位限期整改,并按照相关规定扣分,列入年度绩效考核。