为了规范税收秩序,加强征管,堵塞漏洞,构建公平和谐的税收环境,保障税收收入稳定增长,促进干部职工廉洁自律,大理市地方税务局历时近两个月开展了对全市辖区内100户重点纳税企业的税收专项检查,通过组织领导到位、安排部署到位、检查人员到位、协调配合到位、督导考核到位,税收专项检查工作取得了显著成效。 一是领导高度重视,机构健全。一方面,市局专门成立由市局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,税政、征管、法规等科室负责人为成员的专项检查领导小组,全面负责专项检查工作的组织和协调,并把此项工作作为进一步提高全局税收征管质量和征管水平的重大举措,认真研究,精心组织,周密布置,为专项检查工作的顺利开展奠定了坚实的组织保证;另一方面,在全局范围内抽调33名精通业务、素质高、责任心强的同志组成11个专项检查小组深入企业开展专项检查,为专项检查工作取得实效奠定了坚实的人力保障。 二是检查内容全面,重点突出。税收专项检查在抓住全市辖区内100户重点纳税企业2007至2008年所有地方税收纳税情况这一重点的同时,延伸到各分局的日常征管情况(包括基础资料、税款申报、税款缴纳及征管事项认定等)、税收管理员行政执法和廉洁自律情况,内容涉及税收征管的方方面面。与此同时,倾听纳税人对市局推广使用的银行储蓄扣税、电子申报、个人医保养保自助缴费等便民利民措施的意见和建议。 三是严格规范文明执法,树立形象。一方面,检查人员统一规范着税务制服,规范佩带徽章标志,严格按照《税收征管法》规定,向被检查企业出示检查证件,下发统一格式的《税务检查通知书》。另一方面,检查人员在工作中认真细致、文明礼貌、规范执法,注意工作方法,讲求工作艺术,树立了良好的地税形象。 四是优化执法服务,和谐征纳。由于受国际金融危机的影响,当前企业生产经营较为艰难。因此,在专项检查实施过程中,检查人员与广大纳税人共同探讨和分析生产经营过程中遇到的困难和问题,并提出建设性的意见与建议,为企业的发展出谋划策,做到送政策上门,帮企业解忧,给企业鼓劲,为经济把脉,共谋科学发展,得到了广大纳税人的一致好评,促进了税企和谐。 五是实行反馈制度,以查促管。在检查的过程中,对检查的情况进行详细记录,建立工作底稿,对重大涉税案件查深、查透,不留死角,一方面,对检查出的漏征漏管税款责成主管分局入库到位,并严格按照税收征管法规定给予滞纳金及罚款处罚;另一方面,对检查完毕的纳税户,检查组及时向领导小组和主管分局反馈检查中发现的问题,提出加强管理的意见和建议,切实做到以查促管。 通过检查,达到了“五大预期目标”:一是及时发现了征管中的薄弱环节,全面堵塞征管漏洞,强化税收征管,达到以查促管的作用;二是有效地整治了税收秩序,使纳税人依法纳税意识明显增强,纳税人税收遵从度不断提高;三是通过认真总结出现涉税问题的环节和原因,研究查处这些问题的方法和检查技巧,同时对被检查企业的财务状况和会计处理办法进行深入的研究探讨,为以后的税收检查积累了经验;四是干部职工业务素质、查账技能显著提高,一大批政治素质好、业务精通、作风过硬的干部职工在此次检查中脱颖而出;五是促进了税收增收,为圆满完成全年以组织收入为中心的各项工作任务奠定了坚实的基础。
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