文山州地税局2009年8月自组建新一届领导班子以来,坚持以人为本,从建设精神文化、规范行为文化、健全制度文化入手,坚持用“地税文化基本理念”统一思想、规范行为,抓住六个关键环节切实加强地税文化建设,努力营造一个运转有序、积极向上、关系融洽的和谐机关。
一是抓思想讲团结,创和谐班子。文山州地税局领导班子始终注重班子思想作风建设,坚持定期开展中心组理论学习与班子成员个人自学、调研相结合,并做到有计划、有内容、有方法,不断提高驾驭工作能力和实践水平;坚持贯彻民主集中制原则,大事集体讨论决定,小事互相通气,分头去办,分工协作,充分发挥班子的整体合力;坚持民主生活会制度,在会上通过交心谈心,开展批评与自我批评,化解工作中的各种矛盾,形成团结、务实、高效的领导班子,真正做到思想统一、工作同步、目标同向。
二是抓制度促质效,创和谐秩序。为提高机关工作效率,提高工作质量,州地税局党组把制度建设作为推动机关效能建设不断深入的关键环节,加强内部管理,强化责任服务,制定了包括机关工作规则、印章管理使用、财务管理、公务接待管理、机关会议制度、车辆管理等涉及机关行政事务管理的12个规章制度,汇编成册,形成了程序化、标准化、系统化的制度规范,在此基础上,做到制定一个,贯彻一个,落实一个,有效地规范了机关工作秩序,促进了工作质量和办事效率的提高。
三是抓形象求服务,创和谐环境。在局机关公共区域设置文山州地税局工作人员公示栏及标识牌,实行“照片上墙、挂牌上岗、举报必查、查实必纠”制,将全局工作人员照片、职务、姓名、单位上墙,工作人员上班时间必须挂牌上岗,接受来局办事人员监督,并实行举报投诉责任追究制度,凡是有办事相对人对工作人员进行举报投诉的,一经查证属实,确实存在冷、横、硬、刁难、推拖,不作为或乱作为的,实行待岗处理;对文山州地税局网站进行全面改版,突出地税特色,进一步优化栏目设置,丰富站内信息资源,加大政务公开力度,充分发挥网站服务公众的桥梁作用,为广大群众了解地税工作提供了更加快捷和方便的窗口,也为地税开展税收宣传、提升地税文化提供了崭新平台;在全州干部职工的工作电脑内、外网上统一安装了由省局制作完成的地税文化建设屏幕保护程序,当电脑处于待机状态时,具有地税文化深刻内涵的画面跃然于电脑屏幕,使干部职工在工作之余受到地税文化建设的熏陶;组织干部职工学习人民大学金正昆教授主讲的《政务礼仪》和《社交礼仪》两套光碟,查找不足、着力解决自身陋习,提高地税干部的文明素质和社会文明程度,引导广大地税干部注重礼仪、热情友善、文明和谐,兴文明礼仪之风,构建和谐人际关系。
四是抓学习提素质,创和谐团队。进一步完善和规范学习日制度,把每周二上午确定为局机关的政治业务学习日。学习内容丰富多彩,着力抓好政策理论、时事政治、相关税收政策和业务知识的学习。学习实行全员参与,由机关所有职能部门组织学习,按周轮流,顺序循环。学习形式灵活多变,采取学读文件、专题讲座、重点问题解答、交流讨论、音像放映等多种方式,并严格实行考勤制度,以提高学习兴趣和效果。此项举措对加强机关职能部门之间的信息沟通和加强机关干部素养训练起到了很好的作用,有力促进了全局学习型机关建设。
五是抓行风树新风,创文明行业。以阳光政府“四项制度”的贯彻落实为切入口,把工作督查作为抓好落实的突破口,成立了四项制度办公室,建立健全了工作督查职责、办法、流程等一系列工作制度,采取定期、随时、跟踪、实地、电话等多种方法,切实加强督查、督办、问责。通过实行最严苛的首问责任制,最严格的限时办结制、最严肃的服务承诺制、最严厉的责任追究制,避免了在工作中推诿扯皮、办事拖拉及不作为、慢作为、乱作为现象的发生,树立了信守承诺、务实高效的形象,提高了服务对象的满意度。2009年,文山州地税局实现工作作风明显好转,工作效能明显提升,行业风气明显改观,被省文明委评为“省级文明单位”,被州文明委评为“第七批文山州文明行业”,成为三家获评文明行业之一。
六是抓规范重管理,创一流业绩。在全州地税系统明文规定工作日上互连网时间不得超过1小时,上网时间不准做与工作无关的事,不准聊天、玩游戏、炒股,并对所有游戏程序进行了彻底删除,引导干部职工把心思放在工作上,把目光盯在业绩上,把聪明才智用在事业上;狠抓基础工作,在全系统统一订购、使用征管资料、“六好”创建活动资料档案盒,促进工作规范化;深入开展了从细微之处提高素质活动,要求全局职工树立建设地税文化人人有责的主人翁意识,从一个标点、一个字意、一个用词上下功夫,从一个单据、一张表格、一个公章、一个排版上注意,从做好每一件小事上把握提高自己,各项工作要求往细致里做,逐步向严谨、严密的思路上发展,以个人的实绩推动整个机关工作的科学化精细化规范化管理。