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新闻动态  

我公司在云南12366系统建设情况
作者/来源:本站    添加时间:2007.11.04   最后修改时间:2007.11.04         

        根据国家税务总局12366建设的要求,省外地税系统投资两到三千万建设的模式不适合云南省的实际情况,因此我公司在云南省地税系统推广电子申报系统的同时,根据省局征管处的要求探索一种符合我省地税12366系统建设模式。我公司提出的尽量使用电子申报系统中现有设备,依托软件技术实现12366系统应有功能的思路得到了省地税局征管处的支持。
历时四年时间的不断摸索,在曲靖、德宏、保山地税的大力配合下,我公司先后开发完成并投入试用了两代12366系统,今年11月12日在德宏州地税局正式开通了基本符合国家税务总局12366系统建设要求的我省2366地税综合语音服务平台系统(以下简称12366系统),并与我公司开发的电子申报、触摸屏查询系统完成了技术整合,形成一套海亚威地税综合服务信息系统。具体情况如下:

一、我公司开发地税12366系统基本情况
        1、德宏州地税局是我省第一个开通符合国家税务总局有关建设要求12366系统的地税单位,并且填补了我省国、地税系统在这个建设方面长达6年时间的空白;        
        德宏州地税局开通的地税12366系统是真正在功能上符合国家税务总局有关税务12366特服号建设要求、能够为全州地税各个征收单位提供服务的系统。在我省地税系统为第一个正式开通投入使用。我公司在这之前所提供保山德宏等地使用的12366系统仅能以每个县级征收单位使用,并且只能本地电信座机拨打使用。
        2、这套地税12366系统与触摸屏系统、电子申报系统实现技术整合形成为一套地税综合服务信息系统,具备为全州各个地税局提供电子申报服务的条件;
         这套12366系统在技术上已经整合在我公司电子申报系统中,建设在原来电话申报模块基础上,并按税务总局12366系统与网站同步的建设要求,增加了与触摸屏系统同步更新的功能。因此完成升级后我公司的地税综合服务信息系统可以为全州各个县市提供服务,在实现与银行联网后也可以为全州各个县市提供电子申报服务。
        3、投资3-4余万,实现省外3千万投资的12366系统的全部功能,升级系统即可在全省10个地州市地税系统得到应用;
        单就12366系统的设备投资只有一块数字语音卡以及一台语音服务器,总投资3万多元,但就提供的功能上对比北京地税投资3千万的12366呼叫中心,不仅提供了几乎一样的功能还增加了一些特殊功能。由于我公司原来电子申报系统已经在全省10个地州市得到了推广,地税局不需要多少设备投资仅完成系统技术升级就可以实现12366系统的全部功能,所以很快可以得到推广普及。
4、充分利用各个地税局税务干部,解决所需专职声讯人员;
        通过本系统技术上解决自动转接难题,利用各个县市局相关业务科室的税务干部实现人工咨询服务,制定专门管理制度,不用增加一名声讯人员。一方面不增加人员成本,另一方面利于提高我局税务干部业务素质。
5、运行成本较低;
        本系统目前仅需要一条数字电路,年资费在一万元左右,协调各个电信运营商完成互联互通以满足所有纳税人采用的通讯工具使用。根据国家税务总局与国家电信总公司的文件精神由用户支付有关话费,所以本系统不会造成地税局资金压力。
二、我公司开发地税12366系统功能与省外系统对比情况
        下面把目前我公司开发投入使用的地税12366系统与北京地税为代表的省外12366系统以及我公司第一代产品做如下技术对比:

总体分析 模块分析 模块说明 北京12366 第一代12366 第二代12366 第二代12366的详细说明
系统模式 人工服务   ×  
电话申报    
语音咨询   ×  
举报录音   × ×  
系统功能 电话申报   电话申报纳税、缴费
政策咨询 自动语音 × 包括税收管理、税收政策、
社会保险、行政复议等相关
业务咨询;此类咨询服务均
为自动语音
发票查询 有奖发票、
发票真伪查询
根据系统提示输入发票号码
及准印号码对发票真伪进行查询
发票认购 接受纳税
人发票认购
× × 系统自动扣除购买发票的费用,
接受发票认购
投诉举报 人工举报 涉税举报
税务人员违法、违纪举报
投诉举报采用人工举报及录音
举报两种方式
录音举报 × ×
纳税服务   × 地方税务局总体建设情况,及
科室介绍等内容
人工转接   进行人工转接时,可选择各个
对应的市、区、县,及相应的
各股室,由工作人员进行解答
技术特点 12366呼
叫中心
  就提供的功能上全部满足投资
近3000万的北京
12366系统呼叫中心系统所能
达到的功能
与电子申
报系统整合
  × 系统整合后具备更为强大的功能
自动转接   × 系统在多处子模块中设置了人工
转接, 需要转接时无需反复返回
主菜单, 就像网站的跳转,非常
方便纳税人的使用
录音功能   × × 系统提供留言录音功能,纳税人可
通过留言举报, 局工作人员将根据
纳税人的留言内容进行调查核实
灵活调整
覆盖面
  × × 系统将覆盖整个地州或者整个市、
县均可灵活调整
与触摸屏、
网站同步
更新功能
  × × 将电子申报系统与触摸屏查询系统、
12366系统完成整合升级,
建设第一个“多元立体化地税局”
分级管理   × ×  
来电统计   × × 来电统计功能可用于统计拨打12366
的用户量, 实时监控12366信息化建
设使用效果
开通情况 通信运
营商范围
固话 协调各个通信运营商完成互联互通,
以满足纳税户所有通讯工具均可使用
所有通
信运营商
× ×
开通区域 地方税务局 云南省各
地方税务局开
通12366系统情况
保山(腾冲、
隆阳、昌宁)
德宏(瑞丽、潞西)
德宏州 对已使用第一代12366系统的地区进行
系统升级成第二代12366系统
投资分析 资金投入 (万元) 2000-3000 10 3 在满足使用条件下,尽最大可能减少
设备投入, 在第一代12366基础上减
少座席卡的投入
人员投入 (人) 30-50 0 0 无专业声讯人员,一方面不增加人员成本,
另一方面利于提高税务干部业务素质
运行成本 年资费
(万元)
10 1 1  
覆盖范围 覆盖面   不可调整 不可调整 灵活调整 可根据税局要求灵活调整12366覆盖面
系统总结 北京12366:人工转接为主,给工作人员带来沉重的解答负担,无论是软硬件还是专业人员投入都很大
第一代12366:系统功能模块较简单,投入较低,对呼入号码有限制,使得只能用本地电信固定座机或小灵通拨打
第二代12366:系统功能齐全,与整个电子申报系统很好的整合,使用简单,只需很少设备资金投入,无人员成本投入,可根据实际需要灵活
修改系统功能模块,除必要的人工转接外,还涵盖了比较全面的政策、法规自动语音咨询,并且在使用过程中,对纳税人经常性提出的问题
可随时添加到系统中去,这样一来,用大量的自动语音替代了人工转接,有效地减轻了工作人员负担,也极大地提供给了纳税人最大的自由
空间;增加了录音功能及各种管理应用功能;全部通信运营商所属电话在全国范围内均可拨打

         从上面的对比可以看到,我公司第二代地税12366系统在功能上完全满足了国家税总关于12366系统的建设要求。由于我们与电子申报系统、触摸屏查询系统实现了整合,因此还具有了电话发票认购、语音举报投诉、完善的后台管理、邮件、短信自动宣传等自由特色。

三、我公司地税12366系统在我省地税系统推广前景展望
        这套地税12366系统是建立整合在我公司电子申报系统中,基本不需要增加硬件设备投入,由于我公司目前电子申报系统在全省地税系统已经得到了广泛应用,在省地税局领导协调下,通过升级原来我公司电子申报系统为现在我公司地税综合服务信息系统,云南地税12366系统很快可以在曲靖、红河、玉溪、楚雄、大理、丽江、保山、德宏、昭通、文山得到推广使用。
四、本套系统具有构建灵活、多行业通用性
         这套系统具有功能强大的后台管理系统,可以根据每个使用单位的需要、机构设置灵活搭建。不仅是地税、国税系统可以使用,对其他行业尤其是政府各个部门均可适用。


 

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