弹指一挥间,我公司与德宏地税的信息化合作已走过了五个年头。不知不觉中我们把这里当成了自己的家!我们这样形容我们公司与德宏地税在信息化建设工作中一起工作过的五年一点也不过份。因为我们双方合作过程中的那种理解信任、支持与帮助,已经到了淡忘了金钱利益、无需签订合同的程度。我们在德宏地税的工作就是把地税认为需要我们来做的以及我们认为当前提交给用户运行的系统中应该做的需求、想法写成代码、变成系统这样的简单!当公司新开发完成的软件需要试点单位的时候,第一个想到的就是到德宏去,甚至忘了考虑是否带给他们某种风险。对比省内很多经济发达的地州市地税局那种信息化建设一切等待上面统一布置安排,反而使得我们在德宏信息化方面无意中有了五个省内第一、随着最近一个我们又把一个最新版本的地税12366系统投入全州使用,德宏地税是不是又是第一个可以叫做“信息立体化的德宏地税”? 一、精诚合作从“德宏模式”推广电子申报系统开始 德宏州地方税务局成立州局信息中心后,全州地税系统信息化建设开始了加速建设阶段。经州地税局党委决策在瑞丽市、潞西市以及盈江县推广电子申报系统成为首个重点工作。考虑到德宏州的实际情况后,我公司针对德宏州采用了全省唯一不收取电子申报系统服务费的“德宏模式”进行推广工作,全力配合州地税局争取州农行硬件设备的资金投入,在全省第三个开通了电子申报系统。目前在潞西、瑞丽市地税局电子申报系统安全运行3年时间并在不断升级完善中,成为各族近万名纳税人的主要申报手段。盈江县地税局已经落实了硬件资金投入,近期即将开通使用。 二、全力支持德宏州地税局在省内第一个投入使用触摸屏查询申报系统、地税柜员机式服务,一年后作为省地税局全省触摸屏系统标准,在全省地税460于个征收大厅触摸屏推广应用。 随着全省规范地税征收大厅工作的开展,德宏州地税局发现当时省内现有的多个触摸屏系统功能单一,应用的开发技术落后,根本不能满足实际工作需要。我公司全力支持州局信息中心并提供了全部所需硬件设备进行了触摸屏查询申报系统的开发,并从今后发展考虑,在功能上创造性地增加了在线申报功能,在全国第一个实现了触摸屏申报纳税,为地税今后实现柜员机式服务作出了尝试。这套系统功能强大,涵盖了全部地税有关业务,并增加了能独立使用的显示公告系统。这套触摸屏系统在潞西市地税征收大厅投入使用后一年后在全省地税系统的全部460于个征收大厅得到了推广应用。 三、立足于德宏州地税局电话申报系统基础两年完成两次大升级、三余万硬件投资对两三千万、第一个开通了覆盖全州的12366地税综合语音服务平台系统,填补了云南省国地税在这个领域长达6年多的空白。在开通后一个月内已经有保山市、红河个旧市、曲靖市、丽江市地税局需要人员去安装调试。 12366税务系统的建设是国家税务总局早在2002年就要求全国税务系统建设的工作,由于种种原因云南省国地税一直没有着手建设。我公司在3年前就开始考虑利用自己的技术优势来完成其他省市需要投资两三千万建设的12366人工呼叫中心。并在保山地税等地作了大量的试验性开发应用,但仅仅实现了每个地方本地座机能够拨打的分布设立模式。德宏州地税局为系统研发给于了充分的支持帮助,并最终在德宏州在没有增加一分钱投入,仅仅利用原有电子申报系统的硬件设备第一个实现了集中式、能覆盖全州甚至全省的12366地税综合语音服务平台系统。他依靠一块数字语音卡,依靠我公司独立开发出的一套庞大的软件系统解决了录音、自动转接、呼入呼出、自动录音、语音传输等一系列功能,利用各级税务局现有机构人员实现了人工税务呼叫中心的全部功能,同时整合了电话申报系统、根据云南地税的需要增加了有奖发票查询、发票真伪鉴别等功能,填补了云南省在这个领域6年空白。 四、省内第一个在触摸屏应用中实现地税网站、触摸屏系统同步更新、邮件同步生成群发功能,为省内其他地区再次提供触摸屏应用维护新经验,使其在税收宣传中更好发挥更好作用,当月开始被全省十多个地税局采纳应用。 德宏州地税局看到由于触摸屏查询系统目前已经广泛应用到全部征收大厅,单靠地税局一两个技术人员很难及时更新每个触摸屏设备上的相关信息;同时随着越来越多的纳税人采用电子申报系统,纳税人需要到地税局征收大厅的次数也大量减少,从而出现了即使通过地税网站、触摸屏等宣传税收政策,短时间内也很难作到让纳税人及时知晓;为了尽快解决上述问题,我公司在其研发提供的电子申报以及触摸屏查询系统技术平台上进行了二次开发工作,在充分考虑网络安全、严格按照省地税局关于内外网隔离要求的前提下,将全省推广的触摸屏查询系统与电子申报系统完成了技术整合。通过严格测试工作后,今年11月开始,德宏州潞西、瑞丽市地税局投入使用了能够实现税务局网站、局内所有分局征收大厅全部触摸屏系统相关模块同步更新;在网站后台管理模块中能根据需要选择必要信息自动生成、自动群送邮件的升级版本的电子申报系统。 现在地税局技术人员在更新网站上局况动态、各项相关税收政策法规、公告公式等模块时,全局范围内各个征收大厅的触摸屏查询系统上对应的模块的内容就可以实现同步更新;所更新的内容以及纳税人每个征期利用电子申报系统缴纳税、费的实际情况、银行电子申报纳税账户内的资金余额等信息可以根据需要自动生成电子邮件并可以自动群发到纳税人提供的电子信箱内 五、在省内地税网站应用中第一个增加了全部申报表在线上传、分级审批、自动存储功能,弥补了原有电子申报系统功能中的不足;筹建专门用于网上申报的地税专网的工作又在紧锣密鼓中进行。 在解决申报表提交问题上,我公司在省地税局征管处、德宏州地税局业务指导下,在地税局网站应用中增加了实现全部申报表的在线上传、地税局根据管理分级审批、自动存储的功能。为此,我公司协调省电信公司与德宏州电信公司为纳税人无偿提供VDPN应用技术,对所用纳税申报的宽带进行改装、开展筹建全州地税报税专网的筹备工作;很快德宏的纳税人在网上申报时可以在线填写提交地税局所需各种申报表了,目前瑞丽、潞西地税已经完成了安装调试工作。 通过这几年我公司与德宏州地税在信息化建设中的密切配合、在德宏州地税信息化建设中取得了很多成果。可以看到这些成果已经和即将在全省地税系统得到推广应用。2003年到2007年这五年中,我们公司由于某些工作方式受到批评指责,正是由于他们不会理解为什么一个小小软件公司能和堂堂地税机关有这样长时间的合作?不相信我们在德宏州仅仅在是在四年前签了一份合同、作了那么多的工作确实在德宏州近三年时间没有再拿走一分钱!德宏州到底对这么多的工作自己投入了多少资金?更不会想到我们公司到现在只有地税局一个客户!因为他不知道原来我们早就成了一家人! 也许有人现在会考虑由于我们参与了地税信息化建设合作,我公司的软件在十余个地州市得到广泛的应用所带来的后果,就比如德宏地税的信息化建设到底是推动还是阻碍了全省地税系统信息化建设的发展?我公司与地税这样的合作关系是不是因该干预?这些问题也许要后人来评说。现在通过我们这样的合作后的德宏地税信息化方面,单看不断完善的电子申报系统、触摸屏查询系统、12366地税综合语音服务平台系统,因为其各自均能够独立应用、功能上可以互补、三个系统后台管理实现了技术同步,已经初步营造出了云南省内第一个“信息立体化德宏地税”,这样的现状是成果还是后果呢?
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