12366税务综合语音服务平台系统是昆明海亚威科技有限公司根据国家税务总局以及云南省地方税务局关于“12366税务综合语音服务平台建设”的要求在原电子申报系统中电话申报模块中进一步开发完善而成的,并在保山市滕冲县、昌宁县的电子申报系统中成功应用,社会效果明显。
目前全国的12366税务服务平台建设也处于初级阶段,像武汉、南京等地税务机关是利于投入了大量的人力、物力来建立一个人工职守的电话服务中心来解决的,对于经济欠发达的云南省来说尚不具备这样的条件。昆明海亚为威科技有限公司在保山市滕冲县、昌宁县建立的12366税务咨询系统结合云南的地税局目前已经建立起的广域网,充分考虑了云南省具体情况,在电子申报系统的基础上进一步开发扩展,使得税务局在投入极少的情况下能为广大纳税人提供的及时、快捷、方便、高效的税务服务热线。
该系统是集税务咨询服务和电子申报于一体,利用先进的语音技术,采用开放式语音平台,通过广域网的传输,利用语音自动服务系统提供给纳税人简单便捷的政策法规咨询、电话报税等功能,还可以通过座席将电话转接到各相关科室,让税务局工作人员回答纳税人员想了解而自动语音服务里没有的问题。该系统大大方便了纳税人,使纳税人在遇到问题时不再束手无策并且能及时准确地得到处理方法,同时大量的录音代替了很多的频率发生很高的问题解答。在提供优质服务的同时,又可以不陷入简单繁琐的小问题当中,既减轻了税务工作人员的负担,又方便了纳税人,给纳税人更宽广的服务空间,大大提高税务服务质量。
一、系统性能及特点
1、投入少,社会效应好
以州、市局为单位建立12366税务咨询系统:
只需在州、市局所在地建立相应的语音平台中心,把各个分局作为各个子工作站,通过广域网的连接架设一条连通全州、市的语音服务专线。做到一个中心多个基本点,全州、市一个电话号码就可以进行咨询、申报。这样的投入是最少的,所达到的效果也是最佳的。只需在中心语音平台上投入一台语音服务器、一张IP语音卡和一张数字语音卡、租用一条E1语音中继线路即可正常运行;在分局工作站上投入一台语音服务器、一张IP语音卡和IP语音资源卡。投入该系统后,纳税人只要拨通12366,可足不出户地了解相关税收政策,办理纳税缴费事宜。不但方便纳税人,同时有效缓解了税务大厅的工作压力,提高了税务局服务质量,产生很好的社会效应。
操作流程:纳税人通过普通电话拨打12366税务咨询系统,电话直接到州、市局语音中心,若纳税人咨询常规问题,则可由语音中心直接对纳税人所咨询的问题直接自动给出答复。若纳税人有较强针对性需要咨询某县或某人,则系统通过语音服务器中的数字语音卡转到座席卡上,再通过座席卡转在IP语音卡进行数据压缩,通过以太网传输到各个分局上语音服务器上,再通过分局中的IP语音卡进行数据解压缩后转到语音资源卡上,再转到分局上的座席卡上后自动或人工接转到相应各科室。
2、维护简单
12366税务咨询系统采用开放式的语音平台。系统投入运行后,不仅税务工作人员维护量小,还可根据税务政策需要随时修改自动语音服务流程,更换自动语音服务的语音提示,为纳税人提供及时、有效、方便的语音服务。
3、安全可靠
本系统具有较高的容错和故障恢复能力。采用符合工业标准的工控机,稳定可靠,抗干扰能力强。系统设计时不仅考虑到系统本身的准确、安全、稳定,而且考虑到各种意外情况的发生,如计算机故障、停电、内部篡改等并制定了可靠的安全措施,以确保为纳税人提供优质的语音服务。报税期间,系统正常运行,保证国家税收顺利进行。
二、系统功能模快
12366税务咨询系统集税务咨询服务和电话申报纳税缴费于一体,纳税人只要拨通12366,既可进行申报纳税缴费,对于不清楚的税收政策,可以通过税务自动语音服务进行相关查询。在税务自动语音服务不能满足查询需求时,还可以通过座席转接咨询相关税务工作人员进行咨询。
1、电话申报纳税缴费
纳税人只要申请开通电子申报,即可通过拨通12366,根据相应语音提示进行申报纳税缴费。相关操作见电子申报手册。
2、税务咨询系统
税务咨询系统包括政策咨询、发票真伪查询、投诉举报。

政策咨询包括税收管理、税收政策、社会保险咨询。

税收管理包括税务登记办理、发票领取咨询、下岗再就业咨询
税收政策按纳税人从事的行业和经营范围要为服务业、建筑业、交通运输业、娱乐业、金融保险业、文化体育业、邮电通讯业、销售不动产, 转让无形资产、个人所得税、以缴纳增值税为主的纳税人。

社会保险按险种分为养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。

3、发票真伪查询
发票真伪查询按发票类型分为有奖发票和普通发票。进行发票真伪查询时,拨通12366,根据语音提示输入发票相关信息,系统将查询税务局发票数据库,提示纳税人该发票的真假。
在发票真伪查询系统正常运行前,必需要先建立发票数据库。为了简化税务局工作人员的工作,本系统提供发票数据导入功能,税务局工作人员可以按照指定格式从MIS里导出发票数据,再导入12366信息咨询系统。
4、投诉举报
纳税人如果要投诉举报,可以拨通12366,根据语音提示进行投诉举报系统,选择自动受理投诉举报或接收人工投诉举报。如果选择自动受理投诉举报,系统将采集纳税人的投诉举报。系统会将纳税人的投诉举报信息记录在语音服务器上,税务工作人员可以使用本系统提供的客户端随时查看纳税人的投诉举报信息。如果纳税人选择人工受理投诉举报,系统会使用座席将纳税人的电话转接到税务局投诉举报受理人员,受理纳税人的投诉举报。
三、12366税务咨询语音流程编辑器
为了简化税务工作人员的工作,增加系统的灵活性,减少以后程序开发和税务局的维护工作,系统将采用开放式语音服务程序,提供语音流程编辑器。在税务局政策有变化时,可以及时更新税务咨询信息。在税务机构或科室调整时,可以调整座席转接分机信息,让相应分机转接到相应科室。
例如:当纳税人拨通12366时,可以通过语音流程编辑器定义当纳税人按1时播放政策咨询(001.vox),按2时,播放投诉举报(002.vox),按3时转接分机。
税务局不但可以通过更换录音文件,还可以通过更改流程来灵活设计系统
四、设备清单
产品 描述 数量
工控 P4 2.8G\80G硬盘\内存1G\5个PCI插槽 7
\TPC-610MB\300W电源\AIMB-740VE\
电源300W光驱鼠标键盘\17纯屏显示器
数字语音卡 D/300 JCT 30线Dialogic E1 1
座席卡 DISI16 路 Dialogic 7
IP语音卡 IMIP601 2E1 1
IP语音卡 IMIP301 1E1 6
IP语音资源卡 D320PCI 7
备注:除一个中心外设备数量按照分局数量而定,设备金额按照
预算价格做调整。
五、系统结构设计图

六、12366地税综合服务平台特点介绍
1、 全方位多平台的各个自系统组成一个多元立体化的地税局:
支持从固定电话、宽带、VPDN专线、到移动通信的接入,并都有一个专门的平台提供全面的纳税服务,因此系统建成以后,纳税人可以不受自己办公条件的限制,随时利用身边能使用的任何通讯工具,接入并使用地税局办税服务系统,方便地办理各项税收业务。
2、 具有较高的网络安全水平:
采用VPDN、VPN等安全技术,与内、外网实现完全隔离,建设一个独立于地税局内外网之外、第三个专用的“地税纳税服务专网”,从而具有目前最好的网络安全保护。
3、 触摸屏自助办税(费)系统——您身边的地税局,实现柜员机式纳税服务。
4、 地税网站及网上办税系统——网上地税局:提供各项报表在线上传以及三级审批功能、税务登记以及减免税等各项预审、发票认购等功能。
5、 提供全部银行标准数据接口,满足与任何银行联网的要求。
6、 12366地税语音系统——听的见的地税局,3万元硬件实现千万投入的效果。
7、 方便灵活的系统建设方式,从县级到州市集中以及省级集中模式建设要求。
七、12366地税综合服务平台功能介绍:
12366地税综合服务平台包含电话申报系统、12366地税综合语音服务系统、地税网站与网上办税系统、VPDN纳税服务专网系统、移动办税系统、地税通系统、发票认购系统(网上、触摸屏、电话、手机发票认购系统)、个人触摸屏、网上自助缴费(税)系统、六好考评系统以及12366人工服务体系等10个子系统。
1、12366地税综合语音服务系统——听的见的地税局
该系统集税务咨询服务和电话申报于一体,利用先进的语音技术,采用开放式语音平台,于电子申报系统、触摸屏查询系统实现整合,从而提供了全面的纳税服务,包括政策咨询、电话发票认购、语音投诉举报、纳税服务、人工转接服务等功能,完善了后台管理、邮件、短信、群发宣传等特色。
该系统功能齐全,与整个“12366地税综合语音服务平台系统”很好的整合,使用简单方便,只需要很少资金投入即可以实现外省地税系统投资近3千万的12366呼叫中心的全部功能,并且无人员成本投入。系统可根据实际需要灵活修改系统功能模块,除必要的人工转接外,还涵盖了比较全面的政策、法规自动语音咨询,并且在使用过程中,对纳税人经常提出的问题可随时添加到系统中去,这样一来用大量的自动语音替代了人工转接,有效的减轻了工作人员负担,也极大的提供给纳税人最大的自由空间,增加了录音功能及各种管理应用功能,全部通信运营商所属电话在全国范围内均可拨打。
2、电话申报系统:
纳税人只要申请开通电子申报,即可通过拨通12366,根据相应语音提示进行申报纳税、缴费
3、 地税局门户网站与网上办税系统——网上地税局(网上地税局)
八年来我们未曾停止探索,在系统安全平稳的运行阶段中力求不段完善,经过长期开发与论证,现新增网上发票认购、报表上传功能、网上税务登记、减免税预审、票据递送上门等服务业务。
4、 VPDN纳税服务专网系统:
通过采用VPDN技术,与网络通信运营商联合建设完成除地税系统现有的内网、外网以外的第三个网络------- “VPDN纳税服务专网系统”,极大的强化了地税网络安全。建成以后的网上申报及所以网上业务将以“点对点”的形式在这个专网内进行,同时可以在使用专网申报纳税的同时,将当月应同时提交的各种申报表在线到地税局,由所属的税收管理员、分局领导到分管局长进行在线审核后,系统将自动进行保存,纳税人所提交的申报表在经过地税局审核后将无法进行任何修改,同时方可进行打印留存。
5、 移动办税系统(适合个体纳税人使用):
移动VPN纳税专网平台具有办税大厅、业务介绍、信息查询、系统声明、帮助中心、在线升级等六项功能,地税移动虚拟专网(VPN),是利用VPN技术在移动无线网络中建立一个用于处理办税业务的虚拟专用网络。通过VPN技术,建立一条纳税人到税务局之间的虚拟专用线路,与公网进行了隔离。基于这条虚拟专用线路,可以实现数据的安全传输,确保纳税人的数据安全、准确、及时、高速的传输。
6、 地税通系统(税收管理员专用):
“地税通”平台主要提供给税务局工作人员使用。随着税务信息化的深入,数据集中、办公自动化等系统的推行,征收管理、稽查、办公、通知等信息都纳入了计算机系统和网络中,给税收工作带来了极大的方便。然而税收工作都存在大量的外勤工作,如最为常见的实地核查及取证。以往,税务工作人员都是现场手工记录各种情况,回到办公室后,再将信息录入内部系统。由于现场办公无法共享内网信息,导致了重复工作,加重一线工作人员负担的同时,也降低了工作效率。由于网络安全和数据安全的限制,税务外勤稽查人员无法现场查询、核实和记录纳税人的情况,税收管理员无法现场查阅纳税人的数据信息,出差的税务干部收取通知、阅读文件、审批事务等工作,无法实现移动办公的要求。“地税通”平台的建设满足了税务工作人员外勤工作,移动办公的需要。
7、发票子认购系统:
纳税人购发票时不再像以前一样,经过车程路途到税务大厅排队购买,而是可以直接从触摸屏、网上、电话、手机进行发票认购,认购后,税务局将自动弹出纳税人的认购信息,审核后,系统将自动扣除纳税人应缴的税款、工本费,并提示纳税人认购成功信息,并提示可以纳税人可以自由选择第二天凭发票认购凭证到地税局办税大厅的12366绿色通道领取,或由服务机构专门的送票人员将送认购的发票以及相应的税费凭证送到纳税人手中,并完善相关认购缴销手续。
8、个人触摸屏、网上自助缴费(税)子系统——自助办厅(您身边的地税局)
在保山市地方税务局的推动与指导下,我公司开发的个人社会保险费和个体户核定税的、触摸屏网上自助缴费(税)系统已完成开发并已进行了测试,该系统与银行进行联网,缴费人、纳税人可采用网上银行和银税转帐的方式进行缴费(税)。
缴费人、纳税人在自助办税厅通过触摸屏打开保山市地方税务局网站后,进入网上办税厅中的自助缴费(税)服务进行登陆,登陆后,根据系统提示进行每一步的操作,可以选择进行养老保险费和医疗保险费、个体户核定税的缴纳,最后通过触摸屏、网上银行或银税转帐的方式将费(税)款从缴费(税)人帐户划转到地税社保专户和税款专用户。完成社保费和个体户核定税的缴纳,从而不需再到地税大厅进行缴纳。
整个系统对于缴费人和个体户核定纳税人来说非常方便,费款直接进行划转,避免了缴费人和个体户核定纳税人携带现金到地税大厅进行缴纳。
9、六好考评子系统:
我公司开发的“六好”考核系统实现了地税局在六好考评工作中需要填写的各类报表的填写、审批的无纸化作业。系统主要包括报表的填写、审批、签字、归档、打印等功能,并建立了所需的台账系统。系统采用B/S结构,用户无须安装任何软件,打开IE浏览器就可以完成相关操作。
10、12366地税人工服务子系统—能到家门的地税局
在地税局成立专门认购服务机构情况下,系统提供了强大的人工转接功能,当您在使用自动语音进行政策咨询,没有找到满意或者合适的语音内容时,可以进行人工转接,进行人工转接时,可选则各个对应的市、区、县及相应的各股室,由工作人员进行解答。也可以根据纳税人选择需要,转接到人工服务机构。系统功能上主要满足在服务机构建立后,所将承担电话、网上发票认购、绿色通道服务功能、送票上门等纳税服务所必须的如发票库、审核、票据打印等各项业务需要,并负责办理整个12366系统所受理的各项税收业务。